Il contesto

Perché il Risk Management delle Risorse Umane negli Enti Locali è indispensabile?

1) Il CCNL del comparto Regioni ed Autonomie Locali stabilisce che, in caso di malattia, maternità, infortunio e malattia professionale, al dipendente debba essere assicurato lo stipendio da parte dell’Ente Locale.
A differenza del settore privato dove esiste la copertura dell’INPS, gli Enti Locali non ricevono rimborsi per le retribuzioni erogate ai dipendenti in caso di inabilità temporanea per motivi di salute e si trovano quindi a sostenere un costo non produttivo.

2 ) Il nuovo Testo Unico (D.lgs 81/2008) ha definito ed incrementato le responsabilità del Datore di Lavoro (sia Dirigente che Politico) per mancata attuazione di una vera gestione della sicurezza al lavoro.

3 ) Con l’approvazione del decreto legislativo di attuazione della Legge Brunetta di riforma della Pubblica Amministrazione (Legge n. 15 del 4 marzo 2009), incentrato sul principio di trasparenza per consentire forme diffuse di controllo interno ed esterno, assume un particolare rilievo l'attività di misurazione e valutazione dell’organizzazione e dell’utilizzo delle risorse.

4 ) Fattori ambientali e Normativi

AUMENTANO LE ASSENZE DAL LAVORO

  • Innalzamento dell’età media dei dipendenti dovuto all’invecchiamento e all’aumento della vita lavorativa stabilito per legge
  • Conseguente incremento delle assenze per motivi di salute, maggiore gravità delle patologie e, quindi, aumento della durata delle assenze
  • Incremento delle prestazioni e dell’efficienza richieste e, quindi, possible difficoltà a garantire un ambiente di lavoro gratificante e sereno, con conseguenti fenomeni di demotivazione e assenteismo

 

AUMENTANO I VINCOLI DI BILANCIO

  • Limiti rigorosi imposti dal Governo centrale alle gestioni dei bilanci locali come conseguenza del Patto Europeo di Stabilità (art.28 L. 448/98)
  • Attenzione maggiore sul costo di produttività dell’Amministrazione Pubblica

 

LE CONSEGUENZE

I costi per i dipendenti assorbono una parte sempre più significativa dei budget e l’instabilità del tasso di assenze rende difficoltose le previsioni di bilancio